■質問)手づくり石けんは、要は「販売不可」ということなのか。

■お答え)

行政の窓口に問い合わせたところ、手や体を洗う目的のものは「販売不可」。インテリアとして香りや色を楽しむものは「販売しても良い」とのことです。ただし「あくまでも置いて楽しむもので肌にふれる使い方はできない」旨を明記して販売する必要がありますので、ご注意ください。
なお、手や髪、肌を洗う「石けん」は、無許可では作ることも、販売することも許されていません。(製造業としての届け出と許可が必要です)
この「石けん」の扱いについては、うわさ話的な情報が先行している点も考慮し、携わる皆さんは、ぜひともお近くの保健所等に直接出向いて、具体的なご相談をされることをおすすめします。

http://www.pref.kanagawa.jp/cnt/f4361/